为贯彻落实“成都医学院落实省纪委内部巡察第四巡察组巡察成都医学院纪委的反馈意见整改工作推进会”精神，确保按时、按质、按量完成整改工作任务，医院立即启动了省纪委内部巡察第四巡察组巡察整改工作。以《成都医学院关于落实省纪委内部巡察第四巡察组巡察成都医学院纪委的反馈意见的整改方案》为依据，结合医院实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神、省委十一次党代会精神，进一步提高思想认识，聚焦主责主业，把落实巡察反馈意见作为医院的重大政治任务来抓，坚持整改工作与全面加强党的建设相结合，及时消除主要问题，着力构建长效机制，确保巡察反馈意见有效整改落实，在推进全面从严治党向纵深发展中持续有力保障医院建设发展。

二、组织机构

成立“成都医学院第一附属医院整改落实省纪委内部巡察第四巡察组反馈意见工作领导小组”（简称整改领导小组），统一领导巡察整改工作。

（一）领导小组人员构成

组  长：周京国  孙云

副组长：李鸿

成  员：杨建上官江洪李正平吴少平

（二）领导小组职责

1.统筹部署整改工作；

2.负责审定工作方案、整改报告等整改指导性文件；

3.指导整改工作开展，核查整改工作成效；

4.研究解决整改重点、难点工作。

（三）领导小组下设办公室，办公室人员构成

主  任：王苗

人  员：陈婷婷  叶洲岚

（四）办公室职责

1.负责组织落实领导小组工作部署；

2.拟写整改方案，整改报告等指导性文件；

3.及时进行整改工作分析总结；

4.根据实际情况提出整改工作建议，向领导小组报告。

三、整改步骤

整改工作从2018年1月18日开始，分三个阶段进行。

集中整改阶段（2018年1月18日至2018年3月20日）：

制定整改方案。紧扣巡察组指出的主要问题，针对性地进行整改，确保突出问题及时得到控制和纠正。

面上整改阶段（2018年3月21日至2018年6月30日）：

根据巡察组反馈意见，举一反三，以消除“主要问题”产生的思想观念、规章制度、体制机制等方面的原因为重点，深入推进全面整改，进一步夯实整改效果。

总结验收阶段（2018年7月后）：对整改工作情况进行总结，巩固成果，健全长效机制。接受学校纪委及省纪委内部巡察第四巡察组的监督检查。

四、整改内容与措施

（一）执纪审查不规范问题

整改目标：

执纪审查的主动性进一步增强，案件办理的水平进一步提高。

方法措施：

1.整改巡察组指出的问题

具体问题：“缺乏监督执纪的主动性”、“信访举报和审计发现的问题线索分析研判不够”、“调查人员办案思路狭窄、调查手段单一，案件审查质量不高”、“执纪审查规定程序缺失、文书资料不全、格式不规范”。

整改措施：

（1）梳理“中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）”工作流程，并按照流程对办理案件进行自查，查漏补缺，完善程序、规范文书资料。

（2）选送人员积极参加执纪审查相关专题培训、学习，进一步增强执纪审查的主动性和规范性。

（3）加强对信访举报和审计发现的问题线索分析、研判，按程序及时上报医院党委或学校纪委。

（4）纪检监察人员自主学习党章党纪党规、习近平重要讲话精神及相关法律法规，不断提高自身政治理论水平及依规执纪能力。

责任人：李鸿

责任部门：纪检监察室

协助部门：人力资源部、规划财务部等相关部门

整改时限：2018年6月30日

2.大力提升执纪审查人员的业务水平

通过参加培训班、研讨会及自主学习等多种方式，结合工作中实际案例，在实践中全面提升纪检监察队伍综合素质和能力。    

责任人：李鸿

责任部门：纪检监察室

协助部门：人力资源部

整改时限：2018年10月30日

（二）警示教育不到位问题

整改目标：

警示教育的内容更加丰富，方法更加多样，结合工作更加紧密，效果更加明显。

方法措施：

1.整改巡察组指出的问题

具体问题：“对已查处的案件剖析反省、通报曝光不够”、“个别人员因对违纪问题的处理情况不清楚，认为‘纪委秘密处理干部’”。                                  

整改措施：

（1）进一步加强已查处案件的总结提炼，并加强通报和警示教育。

（2）坚持自主学习及参加专题培训，不断提高工作人员依规执纪能力。

责任人：李鸿

责任部门：纪检监察室

协助部门：人力资源部等相关部门

整改时限：2018年3月20日

2.健全规章制度和体制机制

健全医院案件查处通报制度，形成案件查处、剖析反省、通报曝光、警示教育等前后衔接的流程。健全党委领导、纪委牵头、相关部门参与的警示教育格局。

责任人：李鸿

责任部门：纪检监察室

协助部门：全院各部门

整改时限：2018年10月30日

（三）纪检组织体系不健全问题

整改目标：

纪委聚焦主责主业，“三转”要求进一步落实到位。

方法措施：

1.整改巡察组指出的问题

具体问题：学院纪委“对附属医院纪委领导不够有力”。

整改措施：

（1）为更好地适应新形势下的纪检监察工作的发展，建议增配具有经济、法律、工程等综合素质的专业纪检人才。

（2）逐项梳理纪检监察各项工作台账、工作目录，进行自查。

（3）在自查基础上，对纪检监察相关工作进行进一步改进，做好学院纪委对我院纪委督查的迎检工作。

责任人：周京国、孙云

责任部门：纪检监察室

整改时限：同医院纪委换届改选时一并落实

（四）纪检委员身份意识淡漠、发挥作用不够问题

整改目标：

纪检委员履职主动性进一步增强，作用进一步发挥。

方法措施：

1.整改巡察组指出的问题

具体问题：“对纪检委员履职的督促指导和业务培训不够”、“大部分纪检委员职责不清、任务不明，对‘两个责任’‘三转’‘四种形态’‘两个为主’等基本概念不清，履职能力弱，主动发现问题不够”。

整改措施：

（1）采取多种形式，大力加强对纪检委员的业务培训。

（2）对确实不适合从事纪检工作的人员及时予以调整。

责任人：李鸿

责任部门：纪检监察室

整改时限：2018年3月20日

2.健全规章制度和体制机制

针对纪检委员大部分是兼职的实际，健全相关的制度机制，促使其履行好纪检委员的职责。

责任人：李鸿

责任部门：纪检监察室

整改时限：2018年10月30日

五、整改要求

（一）提高认识，强化领导。巡察整改工作在医院党委领导下进行，医院领导干部要提高政治站位，充分认识做好整改工作的重要意义，不断强化责任意识和大局意识，密切配合，加强合作，以严肃认真的态度，切实抓好问题的整改落实，确保整改工作取得实效。

（二）建章立制，巩固成果。要紧扣整改事项，不断完善内部治理结构，促使纪委有效地履行“监督责任”，更好地监督执纪问责，使巡察整改过程成为推动全面从严治党的过程，成为推动医院内涵发展、质量提升的过程。

（三）及时汇报，争取指导。要及时将整改情况和成效向学院汇报，继续征求他们对整改情况的意见建议，争取进一步的帮助指导，努力促使医院建设发展再上新台阶。